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市人民政府办公室关于开展严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动的通知
时间:2010年04月19日  点击:
市人民政府办公室关于开展严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动的通知
 
  发布时间:2010-04-09 信息来源:政府办 字体:【

各乡(镇)人民政府、陆城街道办事处,松宜矿区、宜都工业园区管委会,市政府有关部门:

  为应对近一个时期以来文物犯罪活动猖獗、文物安全形势严峻的局面,根据省政府宜昌市政府统一安排部署,经市政府同意,从现在起到今年6月底全市开展一次严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动。现通知如下:

  一、主要任务

  认真贯彻落实省政府严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动电视电话会议精神和宜昌市政府办公室宜府办[2010]23号电报要求,采取坚决果断措施,依法从重从快打击盗掘古遗址、古墓葬等违法犯罪活动,加大宣传力度,形成工作合力,充分调动各方面的积极性,进一步增强广大群众的文物保护意识,在全社会营造保护文物、打击犯罪的良好氛围。

  二、重点地区

  根据全市文物分布状况和文物犯罪案件发生的实际情况,开展严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动重点地区分别为:陆城街道办事处、枝城镇、红花套镇、松木坪镇。

  三、工作措施

  (一)统一思想认识,加强文物保护。我市历史悠久,文物资源丰富,共有各级文物保护单位10多处,其中全国重点文物保护单位2处,省级重点文物保护单位1处,市级文物保护单位5处,县级文物保护单位8处,中国历史文化名镇1个。要进一步落实文物安全保护责任制,层层签订文物保护责任书,真正做到思想到位、责任到位、工作到位。要建立健市、乡、村三级保护网络,动员组织群众参与到保护和打击盗掘古遗址、古墓葬犯罪的工作中来,聘请热心文物保护的群众作为文物保护员,巩固壮大文物保护队伍。要加强对文物保护员的教育和管理,努力把文物保护员队伍建设成为守护文物安全的坚实基础。要加强田野文物日常的巡查和管护,严厉打击破坏、偷盗文物的行为。

  (二)采取果断措施,加大打击力度。公安机关要把打击盗掘古遗址古墓葬犯罪作为当前一项重要工作来抓,精心制定行动方案,充分发挥公安机关整体作战的优势,密切配合,协同作战。要调集优势警力,采取各种有效手段,迅速侦破和审理重大盗墓案件,清查和处理积案,拿出硬杠杠、硬指标,确保专项打击行动取得实效,不走过场。要坚决严厉打击隐藏深、危害大、影响恶劣的盗掘古遗址、古墓葬和盗窃其他文物的犯罪团伙,对盗掘古遗址、古墓葬集团和聚众盗掘的首要分子,对教唆犯和惯犯、累犯要依法严惩,公开宣判。要通过开展严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动,确保文物安全形势明显好转。

  (三)加强协调配合,形成工作合力。各地各部门要加强协调配合,进一步建立健全多部门联合打击文物犯罪的工作机制。要把文物保护列入综合治理目标管理责任制,把打击盗掘古遗址、古墓葬和破坏文物的犯罪活动与社会治安综合治理紧密结合起来,坚持打防并举。公安机关要运用法律手段加强文物保护管理,对盗掘、走私和破坏文物的违法犯罪分子要依法从严处理。文物部门要加强文物安全保护的基础性工作,进一步强化古遗址古墓葬安全保护,积极协助配合公安机关加大文物案件查办力度。工商行政管理部门对私自经营文物的旧货商店和个体商户要依法进行清理整顿,坚决取缔非法经营文物的“黑市”。对情节严重,触犯文物保护相关法律法规的人员,要移交司法机关处理,坚决摧毁滋生盗掘古墓葬、盗墓、走私文物犯罪的“温床”。发改、环保、交通、国土、建设等相关部门要采取切实措施,加强工程建设中的文物保护工作。

  (四)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要通过电视、广播、报纸、互联网等传媒,深入宣传《文物保护法》等法律法规,不断增强人民群众的法制观念和文物保护意识,形成“人人爱护文物”、“人人保护文物”的良好社会风气,充分发挥人民群众在打击、防范盗掘古遗址、古墓葬犯罪工作中的作用。要深入发案较多的地区,发动群众提供文物犯罪线索,检举揭发犯罪分子、营造严打声势。要通过典型案件宣传教育群众,在全社会营造打击文物犯罪、保护文物安全的浓厚氛围。

  (五)加强组织领导,建立长效机制。市政府成立由副市长严永梅同志任组长,市政府办公室副主任郭士宏同志任副组长,公安、文物、工商、发改、环保、交通、国土、建设、财政等部门负责人为成员的宜都市严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动领导小组,领导小组办公室设在公安局。专项行动期间,将及时通报各地打击盗掘古墓葬犯罪行动的有关情况。同时,要建立奖励制度,对发现文物及报告、提供破案线索、破获重大案件,为国家挽回重大损失的单位和个人,各级政府要给予表彰奖励,充分调动各方面保护文物的积极性,努力形成保护文物的长效机制。

  

二○一○年四月七日

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